Пунктом 2 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” із змінами та доповненнями (далі - Закон № 509-ХІІ) передбачено здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку. Проведення планових та позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, про які йдеться у п. 1 ст. 11 Закону № 509-ХІІ, віднесено до юридичних осіб, їх філій, відділень, інших відокремлених підрозділів, що не мають статусу юридичної особи, а також до фізичних осіб, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори. У даному випадку такою особою є ринок. Сплата торговцями на ринках плати за надання торгового місця, послуги ринку, прокат предметів господарського призначення та ринкового збору здійснюється через касовий апарат ринку або банківські установи і є готівковим розрахунком. Указом Президента України від 28 червня 1999 року № 761/99 „Про впорядкування механізму сплати ринкового збору” (далі – Указ) передбачено проведення працівниками органів державної податкової служби контрольних перевірок торговців на предмет наявності у них касових чеків, що засвідчують сплату ринкового збору. Згідно з п. 5 вищезазначеного Указу у разі виявлення на ринку під час проведення контрольної перевірки працівниками органів державної податкової служби торговців без касових чеків, що засвідчують сплату ринкового збору, з цих торговців стягується штраф у сумі, еквівалентній п’яти розмірам ринкового збору, а з адміністрації ринку — у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі виявлення у торговців неналежним чином оформлених з вини адміністрації ринку касових чеків адміністрація ринку за кожний випадок сплачує штраф у сумі, еквівалентній 20 неоподатковуваним мінімумам доходів громадян. Кошти, отримані ринком від сплати ринкового збору, щомісяця до 20 числа перераховуються до відповідного місцевого бюджету. Відповідальність за нарахування ринкового збору та своєчасність сплати його до місцевого бюджету покладається на адміністрацію ринку (п. 6 Указу № 761/99).