МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 27.04.2009 г. N 31-34000-20-10/11892

Министерство финансов Украины по обращению <...> относительно рассмотрения писем <...> в пределах функциональной компетенции сообщает.

В соответствии с Законом Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" к обязательным реквизитам первичных документов код формы первичного документа не отнесен. В случае составления первичных документов не на бланках типовых и/или специализированных форм код формы может не приводиться.

В соответствии со статьей 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины. Разъяснение Межотраслевых нормативов численности работников бухгалтерского учета (далее - нормативы) относится к полномочиям Министерства труда и социальной политики Украины.

Вместе с тем сообщается следующее.

В соответствии с указанными нормативами ведение налогового учета относится к функциям бухгалтерского учета. В карте 8 (лист 3) приведены единица измерения и норма времени для выполнения соответствующих видов работ по учету расчетов по налогам и платежам.

Профессиональные названия работ, выполняемых по данным нормативам, классифицируются в соответствии с Классификатором профессий ДК 003:2005 (на замену ДК 003-95).

Приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 29.12.2004 г. N 336 утвержден Выпуск 1 "Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности" (Раздел 1 "Профессии руководителей, профессионалов, специалистов и технических служащих". Раздел 2 "Профессии рабочих") Справочника квалификационных характеристик профессий работников (далее - Справочник). Общими положениями Справочника установлено, что Справочник является систематизированным по видам экономической деятельности сборником описаний профессий, приведенных в Классификаторе профессий ДК 003:2005 (на замену ДК 003-95).

В соответствующих разделах Справочника приводятся, в частности, типовые профессиональные задачи, обязанности и полномочия для определенной должности, ссылки на отрасль необходимых знаний, основные требования к специальным знаниям, необходимым для выполнения соответствующих типовых задач и обязанностей, а также знаниям законодательных актов, положений, инструкций и других нормативных документов, методов и средств, которые работник обязан уметь применять в ходе исполнения своих профессиональных обязанностей, также определены в соответствии с определенной должностью требования к образовательному и образовательно-квалификационному уровню, требования к последипломному образованию и минимальные требования к стажу работы. Справочник служит основой для разработки должностных инструкций, которые закрепляют обязанности, права и ответственность работников и которые должны выполнять должностные лица, в частности, бухгалтерских служб относительно составления финансовой, статистической и налоговой отчетности.

По мнению Министерства финансов Украины, если в структуре предприятия количество работников бухгалтерской службы отличается от рассчитанного с использованием указанных нормативов, то это может быть основанием для руководителя бухгалтерской службы (главного бухгалтера) предприятия обратиться к собственнику (собственникам) или уполномоченному органу (должностному лицу) предприятия, к компетенции которых в соответствии с Законом Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" и учредительными документами относится вопрос организации бухгалтерского учета на предприятии, с предложением об изменении соответствующей численности.