
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 22.10.2010 р. N 11096/6/31-4019
Європейській Бізнес Асоціації |
Про надання інформації
Державна податкова адміністрація України засвідчує Вам свою повагу та повідомляє, що розглянула Ваш лист від 23.09.2010 N 950/2010/АС щодо відмов у прийнятті декларацій з податку на додану вартість та повідомляє наступне.
Згідно ст. 3 Закону України від 4 грудня 1990 року N 509-XII "Про державну податкову службу в Україні", із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.
Стосовно незаконних відмов у прийомі звітності повідомляємо, що відповідно до пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, за що передбачено відповідальність у порядку, визначеному законом.
Для приймання документів податкової звітності в органах ДПС спеціально виділене та обладнане за принципом операційного залу приміщення із встановленими робочими станціями із системою приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності (за технологією "єдиного вікна").
Слід зазначити, що на Колегії ДПА України, яка відбулася 24.09.2010 року, розглядалися окремі питання, стосовно прийняття податкової звітності. При цьому керівників обласних ДПА попереджено про персональну відповідальність за порушення чинного законодавства при прийнятті податкової звітності.
Треба зазначити, що масовий перехід платників податків на подання звітності в електронному вигляді, при якому електронні документи створюються у форматі, затвердженому ДПА України з використанням надійних засобів електронного цифрового підпису, дозволить знизити напругу у даному питанні, так як при поданні електронних документів виключається сама можливість створення більшості помилок.
Водночас, запровадження обов'язкового подання платниками податкової звітності за допомогою засобів телекомунікаційного зв'язку передбачено проектом Податкового кодексу.
Щодо прийняття податкової звітності ТОВ "Монсанто Україна" та ТОВ "Лего Україна" то за інформацією ДПА у м. Києві прийнята та внесена до бази даних ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.
Також, з метою подальшого інформування членів Європейської Бізнес Асоціації надаємо Довідник причин про невизнання поданої звітності як податкової (додається).
Додаток: на 6 арк. в 1 прим.
З повагою,
Заступник Голови |
С. І. Лекарь |
Додаток 1 |
Довідник причин про невизнання поданої звітності як податкової
N |
Опис причин відмови |
Законодавча підстава для відмови |
Опис алгоритму |
Витяг з нормативних документів |
1 |
Не зазначено обов'язкового реквізиту: код ЄДРПОУ, КВЕД, КОАТУУ. Не проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються. Не підписано відповідними посадовими особами. Не скріплено печаткою |
Абз. 5 пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону N 2181 та згідно з вимогами наказу ДПАУ (визначення переліку обов'язкових реквізитів) |
Не заповнене одне із полів |
Абз. 5 пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону N 2181: "Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: |
2 |
Заповнено всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку: звітність подана не в повному обсязі (подання додатків без основної декларації або відсутність обов'язкових додатків), неможливо прочитати текст або цифри внаслідок пошкодження (наприклад, документи залиті чорнилом або іншою рідиною, потерті), наявні порвані аркуші, підчищення, помарки, виправлення, дописки і закреслювання |
Абз. 5 пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону N 2181 |
Візуальний контроль у разі заповнення відповідних рядків декларації в разі подання звітності на паперовому або магнітному носії |
Абз. 5 пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону N 2181: "Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження" |
Абз. 2 - 3 пп. 4.2 п. 4 Порядку: |
||||
3 |
Заповнено всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку: звітність подана не в повному обсязі (подання додатків без основної декларації або відсутність обов'язкових додатків), неможливо прочитати текст або цифри внаслідок пошкодження (наприклад, документи залиті чорнилом або іншою рідиною, потерті), наявні порвані аркуші, підчищення, помарки, виправлення, дописки і закреслювання, подана ксерокопія звітного документа |
Абз. 5 пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону N 2181 |
Візуальний контроль |
Абз. 5 пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону 2181 ... |
4 |
Декларація з ПДВ подана не платником цього податку |
Пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України від 03.04.97 р. N 168/97 "Про податок на додану вартість", пп. 1.1 та пп. 1.2 п. 1 Порядку |
Якщо ІПН СПД не заповнений та р. 7 декларації = 0 (р. 20 = р. 27 - умова виключення з правила) |
Пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону про ПДВ: |
Пп. 1.1 п. 1 Порядку: |
||||
Пп. 1.2 п. 1 Порядку: |
||||
5 |
Подання декларації з ПДВ від осіб, реєстрацію платником ПДВ яких анульовано |
Пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2, абз. 3 пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону про ПДВ, пп. 1.2 п. 1 Порядку |
Від суб'єкта господарювання, реєстрацію платником ПДВ якого анульовано, приймається декларація з ПДВ за звітний (податковий) період, що дорівнює періоду анулювання реєстрації платником ПДВ у разі, якщо така декларація подається в строки, визначені Законом N 2181. |
Пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону про ПДВ: |
Абз. 3 пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону про ПДВ: |
||||
6 |
Подання уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ від осіб, реєстрацію платником ПДВ яких анульовано |
Пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону про ПДВ, пп. 1.2 п. 1 та пп. 4.4 п. 4 Порядку |
Дата подання уточнюючого розрахунку не може бути більшою дати анулювання реєстрації платника ПДВ. Уточнюючий розрахунок після дати анулювання реєстрації платником ПДВ не може бути прийнято |
Пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону про ПДВ: |
Пп. 4.4 п. 4 Порядку: |
||||
Пп. 1.2 п. 2 Порядку: |
||||
7 |
Якщо дата реєстрації платником ПДВ більше 1 числа звітного місяця, декларація за звітний (податковий) період, що відповідає місяцю реєстрації, не подається |
Абз. 2 пп. 7.8.1 Закону про ПДВ; |
Якщо дата реєстрації платником ПДВ припадає на 1 число місяця - перша податкова декларація з ПДВ подається за звітний (податковий) період, що відповідає місяцю реєстрації. Якщо дата реєстрації платником ПДВ не припадає на 1 число звітного місяця, декларація за звітний (податковий) період, що відповідає місяцю реєстрації, не подається та, відповідно, не повинна бути прийнятою |
Абзац 2 пп. 7.8.1 п. 7.8.ст. 7 Закону про ПДВ: "Податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що: |
Пп. 2.1 п. 2 Порядку: |
||||
8 |
Подання уточнюючого розрахунку у разі, якщо не було подано декларацію за такий звітний (податковий) період |
П. 5.1 ст. 5 Закону N 2181 |
Якщо у звітному періоді, за який подається уточнюючий розрахунок, відсутня звітна (нова звітна) декларація |
П. 5.1 ст. 5 Закону N 2181: "Самостійне узгодження податкового зобов'язання |
9 |
Подання декларації з податку на прибуток від осіб, для яких звітний податковий період не настав та закінчується останнім календарним днем податкового періоду, наступним за періодом, всередині якого відбулося взяття на облік податковим органом |
П. 11.1 Закону про прибуток |
Якщо звітний податковий період не настав |
П. 11.1 ст. 11 Закону про прибуток: "Для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. |
10 |
Подання уточнюючого розрахунку до граничного терміну подання податкової декларації |
Абз. 2 п. 5.1 ст. 5 Закону N 2181 |
|
"5.1. Самостійне узгодження податкового зобов'язання. |
11 |
Подання платниками податкової звітності з ПДВ або податку на прибуток, яка не відповідає обраному режиму оподаткування |
Ст. 8 та п. 11.21 ст. 11 Закону про ПДВ, абз. 4 - 5 п. 1.2 Порядку |
Невідповідність заповнення декларації обраному режиму оподаткування |
Абз. 4 - 5 п. 1.2 Порядку: |
Платники податку - переробні підприємства, які згідно із п. 11.21 ст. 11 Закону про ПДВ суми ПДВ, що повинні сплачуватися до бюджету за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовують виключно для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі, подають податкову декларацію з ПДВ (переробного підприємства), яка є невід'ємною частиною звітності за відповідний звітний період. |
||||
Указ Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" - для суб'єктів спрощеної системи оподаткування; |
||||
12 |
Подання уточнюючого розрахунку, період уточнення в якому більший ніж строк давності |
Абз. 2 п. 5.1 ст. 5 Закону N 2181 |
|
Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок |
13 |
Проведення перевірки |
П. 17.2 ст. 17 Закону N 2181 |
|
Платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний: |
Читати ще:
[на головну]
Додати коментар
Тільки зареєстровані учасники мають можливість приймати участь в обговоренні статей та матеріалів.Будь ласка зареєструйтесь або авторизуйтесь.