Відповідно до ст.5 Закону України від 11 грудня 2003 року № 1382–VI „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”, із змінами та доповненнями, законними підставами перебування на території України іноземців та осіб без громадянства є реєстрація на території України паспортного документа або наявність посвідки на постійне або тимчасове проживання в Україні, або документів, що посвідчують отримання статусу біженця чи притулку в Україні. Відповідно до п.1 та п.2 Положення про посвідчення біженця, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1527, із змінами та доповненнями, посвідчення біженця (далі – посвідчення), є паспортним документом, який посвідчує особу та підтверджує факт надання їй в Україні статусу біженця і є дійсним для реалізації прав та виконання обов'язків, передбачених Законом України від 21 червня 2001 року № 2557-III „Про біженців”. Посвідчення видається іноземцю або особі без громадянства, які досягли шістнадцятирічного віку, органом міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі – орган міграційної служби) на підставі рішення Держкомнацрелігій про надання іноземцю або особі без громадянства в Україні статусу біженця. Дитині, яка розлучена із сім'єю і якій надано в Україні статус біженця, посвідчення видається до досягнення нею шістнадцятирічного віку. Згідно із ст.1 Закону України від 21 червня 2001 року № 2557-III „Про біженців”, із змінами та доповненнями, законні представники дитини, розлученої з сім'єю, – орган опіки і піклування, батьки-вихователі, опікуни чи піклувальники, призначені відповідно до законодавства України, представник дитячого будинку чи школи-інтернату, іншого дитячого закладу, де дитина перебуває на вихованні. Відповідно до п.2.5 р.2 Положення про картку фізичної особи – платника податків, затвердженого наказом ДПА України від 27.01.98 № 43 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.02.98 за № 124/2564, із змінами та доповненнями, іноземці та особи без громадянства реєструються і отримують Картку в державних податкових адміністраціях в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі при поданні паспортного документа та засвідченого у встановленому законодавством порядку перекладу українською мовою паспортного документа. Особи, які мають нотаріально засвідчену довіреність на отримання Картки замість іноземця, та особи без громадянства, подають особистий паспорт громадянина України або паспортний документ, паспортний документ іноземця та особи без громадянства або його ксерокопію (з чітким зображенням), у якому містяться такі дані: прізвище, ім'я, по батькові, місце народження, місце проживання, дата народження, а також нотаріально засвідчену довіреність на отримання Картки та засвідчений у встановленому законодавством порядку переклад українською мовою паспортного документа іноземця та особи без громадянства. Виходячи із вищевикладеного, отримати Картку замість неповнолітньої дитини, що є сиротою та має статус біженця, має право представник дитячого будинку чи школи-інтернату, іншого дитячого закладу, де дитина перебуває на вихованні. Для отримання такої Картки представник подає особистий паспорт громадянина України або паспортний документ, посвідчення біженця, яке видане дитині, та нотаріально засвідчену довіреність на отримання Картки.